|
Утверждено:
Директор МОУ «Начальная школа –
детский сад «Истоки»
Пичугина Г.И.
_______________________
05.09.2008 г.
|
Принято:
Конференцией МОУ «Начальная школа – детский сад Истоки»,
№1 от 02.09.2008,
______________ председатель Медкова Н.М.
_______________ секретарь Мосиенко Н.В.
|
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
МОУ «Начальная школа – детский сад «Истоки»
1. Общие положения
1.1. Совет муниципального образовательного учреждения (далее – «Совет») является высшим коллегиальным органом самоуправления муниципального образовательного учреждения (далее – «Учреждение»), реализующим принцип демократического, государственно-общественного характера управления образованием и осуществляющим в соответствии с уставом Учреждения управленческие полномочия по решению и согласованию отдельных вопросов, относящихся к компетенции Учреждения.
Решения Совета, принятые в соответствии с его компетенцией, являются обязательными для руководителя Учреждения (далее – «Директор»), его работников, обучающихся, их родителей (законных представителей).
По вопросам, для которых Уставом Учреждения Совету не отведены полномочия, решения Совета носят рекомендательный характер.
1.2.Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края, органов местного самоуправления,Уставом Учреждения, а также Регламентом Совета и иными локальными нормативными актами Учреждения.
1.3.Деятельность членов Совета основывается на принципах законности, добровольности участия в его работе, коллегиальности принятия решений, гласности.
1.4.Члены Совета не получают вознаграждения за работу в Совете.
Учреждение не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам своего Совета за выполнение ими возложенных на них функций.
1.5.Основными задачами Совета являются:
- содействие более полной и качественной реализации уставных целей деятельности Учреждения; совершенствование (развитие) условий, организационных форм и повышение эффективности образовательного процесса;
- обеспечение соблюдения законных прав и интересов участников образовательного процесса в Учреждении;
- обеспечение открытости (прозрачности) образовательной, финансово-хозяйственной и иной деятельности Учреждения.
- формирование общественного мнения об Учреждении;
- участие в формировании и принятии Учреждением социального заказа на содержание образования и формирование образовательных программ и программ развития.
2. Состав и порядок формирования Совета
2.1.Совет состоит из представителей участников образовательного процесса (родителей (законных представителей) учащихся и воспитанников, сотрудников Учреждения, администрации и учредителя Учреждения).
В состав Совета также могут входить: выпускники, окончившие Учреждение; работодатели (их представители), чья деятельность прямо или косвенно связана с Учреждением или территорией, на которой оно расположено; представители других образовательных, научных и общественных учреждений (организаций); граждане, известные своей культурной, научной, общественной, в том числе благотворительной, деятельностью в сфере образования.
2.2.Количественный состав не может быть меньше 11 и больше 21 человека.
Количество членов Совета, представляющих родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников, не может быть меньше одной трети и больше половины общего числа членов Совета.
Количество членов Совета из числа работников Учреждения не может превышать одной трети общего числа членов Совета. При этом не менее двух третей членов Совета, представляющих работников Учреждения, должно быть избрано из числа педагогических работников.
Работники Учреждения, дети которых обучаются в Учреждении, не могут быть избраны в члены Совета в качестве представителей родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников.
2.3.Совет формируется (создается) с использованием процедур выборов, назначения и кооптации. Форма голосования открытая (тайная).
Члены Совета из числа родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников избираются Конференцией родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников.
Члены Совета из числа сотрудников Учреждения избираются Общим собранием трудового коллектива.
Члены Совета избираются сроком на три года.
Процедура выборов для каждой категории членов Совета осуществляется в соответствии с Положением о порядке выборов членов Совета учреждения.
Директор Учреждения входит в состав Совета по должности.
Представитель (доверенное лицо) учредителя в Совете назначается учредителем Учреждения.
Другие лица, перечисленные в абзаце втором пункта 2.1. настоящего Положения, включаются в состав Совета путем кооптации.
2.4.Собрания по выборам членов Совета из числа сотрудников Учреждения правомочны принимать решения, если на них присутствует не менее двух третей общего числа сотрудников.
Конференция по выборам членов Совета из числа родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников правомочна принимать решения, если на ней присутствует не менее трех четвертей представителей родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников, делегированных для участия в данной Конференции.
Проведение выборов в Совет Учреждения, избираемых членов Совета от Учредителя Учреждения, организуется учредителем Учреждения. Приказом учредителя назначаются сроки выборов и должностное лицо, ответственное за их проведение.
Ответственное за выборы должностное лицо организует проведение соответствующих собраний и/или конференций для осуществления выборов и оформление их протоколов.
2.5. . Совет считается сформированным и приступает к осуществлению своих полномочий с момента избрания (назначения) не менее двух третей от общей численности членов Совета, определенной уставом Учреждения.
2.6.Приступивший к осуществлению своих полномочий Совет вправе кооптировать в свой состав членов из числа лиц, перечисленных в абзаце втором пункта 2.1. настоящего Положения. Кандидатуры для кооптации, представленные Учредителем (уполномоченным им юридическим лицом), рассматриваются Советом в первоочередном порядке.
2.7.Член Совета Учреждения может быть одновременно членом Совета других общеобразовательных учреждений.
2.8.При выбытии из Совета выборных членов в двухнедельный срок проводятся довыборы членов Совета в предусмотренном для выборов порядке.
При выбытии из членов Совета кооптированных членов Совет осуществляет дополнительную кооптацию в установленном для кооптации порядке.
3. Организация деятельности Совета
3.1. Основные положения, касающиеся порядка и условий деятельности Совета, определяются уставом Учреждения. Вопросы порядка работы Совета, не урегулированные уставом, определяются регламентом Совета, принимаемым им самостоятельно.
3.2. Организационной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
3.3. Заседания Совета созываются председателем Совета, а в его отсутствие – заместителем председателя. Правом созыва заседания Совета обладают также директор Учреждения и представитель Учредителя в составе Совета.
3.4. На заседании (в порядке, установленном уставом образовательного учреждения и регламентом Совета) может быть решен любой вопрос, отнесенный к компетенции Совета.
3.5. Первое заседание Совета созывается руководителем образовательного учреждения не позднее чем через месяц после его формирования. На первом заседании Совета, в частности, избираются председатель и секретарь Совета, при необходимости заместитель (заместители) председателя Совета. Директор, сотрудники, а также представитель Учредителя Учреждения в Совете не могут быть избраны председателем Совета.
3.6. Планирование работы Совета осуществляется в порядке, определенным регламентом Совета. Регламент Совета должен быть принят не позднее, чем на втором его заседании.
3.7. Совет имеет право, для подготовки материалов к заседаниям Совета, выработки проектов его решений в период между заседаниями, создавать постоянные и временные комиссии Совета. Совет определяет структуру, количество членов в комиссиях, назначает из числа членов Совета их председателя, утверждает задачи, функции, персональный состав и регламент работы комиссий. В комиссии могут входить, с их согласия, любые лица, которых Совет сочтет необходимыми привлечь для обеспечения эффективной работы комиссии. Руководитель (председатель) любой комиссии является членом Совета
3.8. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от числа членов Совета, определенного уставом общеобразовательного учреждения. Заседание Совета ведет председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя.
3.9. Решения Совета, как правило, принимаются большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, при открытом голосовании, и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Совета.
3.10.Вывод члена Совета из состава Совета (прекращение полномочий члена Совета) осуществляется решением Совета в следующих случаях:
-по собственному желанию члена Совета, выраженному в письменной форме (исключением директора Учреждения и представителя учредителя или уполномоченного им юридического лица);
-в связи с совершением членом Совета противоправных действий (бездействий), установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных наказаний, а также в случае признания члена Совета недееспособным в установленном законом порядке;
-в связи с принятием органом самоуправления Учреждения решения об отзыве члена Совета, избранного этим органом (в отношении выборных членов Совета);
-в связи с решением учредителя Учреждения (уполномоченного им юридического лица) об отзыве своего представителя в Совете, а также расторжением трудового договора с директором Учреждения.
3.11.После вывода (выхода) из состава Совета его члена должны быть приняты меры для его замещения посредством довыборов, назначения, либо кооптации нового члена Совета.
Допускается кооптация в Совет лиц, ранее являвшихся выборными или назначаемыми членами Совета, а также выведенных из состава Совета в связи с прекращением трудовых или иных отношений с Учреждением, за исключением лиц, выведенных из Совета по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 3.10. настоящего Положения.
3.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета возлагается на администрацию образовательного учреждения (в случае необходимости - при содействии учредителя).
4. Компетенция Совета
К компетенции Совета относятся:
4.1.Разработка и принятие изменений и дополнений к уставу образовательного учреждения и направление их для утверждения Учредителю Учреждения (уполномоченному им юридическому лицу), в том числе в части определения:
а) прав и обязанностей участников образовательного процесса;
б) структуры, компетенции, порядка формирования и работы органов самоуправления Учреждения;
в) порядка и оснований отчисления обучающихся;
г) системы оценок при промежуточной аттестации, форм и порядка ее проведения.
4.2.Разработка, принятие и утверждение локальных нормативных актов по вопросам образовательной и иной деятельности Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных уставом Учреждения к компетенции директора Учреждения.
4.3.Утверждение программы (перспективного плана) развития Учреждения (по представлению директора Учреждения).
4.4. Ознакомление и внесение рекомендаций по формированию компонента образовательного учреждения государственных образовательных стандартов общего образования, основных и дополнительных образовательных программ (учебных планов) по представлению директора Учреждения перед принятием их Педагогическим советом.
4.5.Ознакомление и внесение рекомендаций в годовой календарный учебный график; в определение режима работы Учреждения, в том числе продолжительности учебной недели (пятидневная или шестидневная), времени начала и окончания занятий.
4.6.Принятие решения о введении (отмене) единой формы одежды для обучающихся и педагогических работников во время занятий и источниках финансирования затрат на ее приобретение.
4.7.Содействие деятельности учительских (педагогических) организаций (объединений) Учреждения.
4.8 Внесение Директору предложений и рекомендаций в части:
а) материально-технического обеспечения и оснащения образовательного процесса, оборудования помещений общеобразовательного учреждения (в пределах выделяемых средств);
в) выбора учебников из утвержденных федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе;
г) создания в общеобразовательном учреждении необходимых условий для организации питания, медицинского обслуживания обучающихся.
д) организации промежуточной и итоговой аттестации обучающихся;
е) развития воспитательной работы в общеобразовательном учреждении.
4.9.Координация в Учреждении деятельности общественных (в том числе детских и молодежных) организаций (объединений), не запрещенной законом.
4.10.Осуществление общественного контроля за соблюдением надлежащих условий обучения, воспитания и труда в Учреждении, сохранением и укреплением здоровья обучающихся, за целевым и рациональным расходованием привлеченных Учреждением финансовых средств.
4.11.Рассмотрение по представлению экспертного совета и утверждение размеров премиальных и других стимулирующих выплат педагогическим работникам Учреждения за высокое качество профессиональной деятельности и иные индивидуальные достижения.
4.12.Рассмотрение по представлению директора Учреждения и утверждение ежегодного отчета (публичного доклада) Учредителю и общественности о деятельности Учреждения.
4.13.Решения по вопросам, отнесенным к компетенции Совета уставом Учреждения, принимаются Советом самостоятельно или по согласованию с органами государственной власти, органами местного самоуправления либо с Учредителем Учреждения (уполномоченным им юридическим лицом), если такое согласование предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4.14.В случае необходимости Совет может по собственной инициативе рассматривать и другие вопросы, в том числе не входящие в его компетенцию, либо отнесенные уставом к компетенции других органов управления (самоуправления) Учреждения. Решения Совета по таким вопросам имеют исключительно рекомендательный характер.
4.15.В случае возникновения конфликта между Советом и директором Учреждения, который не может быть урегулирован путем переговоров, решение по конфликтному вопросу принимает Учредитель.
5. Права Совета
5.1.Совет имеет право:
-запрашивать от сотрудников, директора и (или) Учредителя Учреждения (уполномоченного им юридического лица) информацию, необходимую для рассмотрения и решения вопросов, отнесенных к компетенции Совета;
- приглашать на заседания Совета любых участников образовательного процесса в Учреждении для получения разъяснений, консультаций, заслушивания отчетов по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
-создавать постоянные и временные комиссии, в том числе с привлечением лиц, не являющихся членами Совета, для изучения вопросов, входящих в компетенцию Совета, подготовки проектов решений Совета, осуществления контроля за их выполнением;
-ходатайствовать в случае необходимости перед Учредителем Учреждения (уполномоченным им юридическом лицом) об изменении или расторжении трудового договора с директором Учреждения;
-ходатайствовать перед директором Учреждения об изменении или расторжении трудового договора с работником Учреждения;
-свободно распространять информацию о своей деятельности и принимаемых решениях;
-пользоваться общим бланком Учреждения для оформления исходящих документов Совета, а также печатью Учреждения, в том числе с изображением Государственного герба Российской Федерации, для удостоверения подписи председателя Совета.
5.2.Члены Совета имеют право присутствовать на заседаниях других органов самоуправления Учреждения, совещаниях у директора Учреждения с правом совещательного голоса.
Представители Совета из числа членов Совета, не являющихся работниками Учреждения, вправе принимать участие в работе государственных (муниципальных) комиссий по лицензированию и государственной аккредитации Учреждения в качестве наблюдателей.
5.3.Совет правомочен принимать решения, если на его заседании присутствуют более половины общего числа членов Совета. В случае отсутствия на момент открытия заседания требуемого числа членов Совета, заседание переносится на другой день, но не позднее одной недели со дня несостоявшегося заседания.
5.4.Совет несет ответственность за обоснованность, своевременность принятия решений по вопросам, входящим в его компетенцию.
В случае непринятия Советом решения по вопросу, входящему в компетенцию Совета, в требуемый срок директор Учреждения вправе принять решение по этому вопросу самостоятельно с письменным уведомлением Совета о содержании принятого решения не позднее одной недели со дня принятия решения.
5.5.Решения Совета, противоречащие действующему законодательству и иным нормативным актам органов государственной власти и местного самоуправления, уставу Учреждения или принятые в их нарушение, недействительны с момента их принятия и не подлежат исполнению директором Учреждения, его работниками и иными участниками образовательного процесса.
Директор Учреждения вправе направить Совету письменное мотивированное требование об отмене такого решения или объявить своим приказом о его недействительности.
5.6.Учредитель Учреждения (уполномоченное им юридическое лицо) вправе распустить Совет в случае невыполнения Советом своих обязанностей, выразившееся в отсутствии заседаний Совета в течение более 6 месяцев, а также неоднократного принятия решений, противоречащих действующему законодательству и иным нормативным актам органов государственной власти и местного самоуправления, настоящему уставу или принятых в их нарушение.
5.7.Совет образуется в новом составе в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением, в течение трех месяцев со дня издания учредителем (уполномоченным им юридическим лицом) приказа или иного правового акта о роспуске Совета.
